构建全省竞相发展新格局——三论认真贯彻落实省委十届三次全会精神

实施多点多极支撑发展战略，是省委十届三次全会立足省情、着眼全局和长远作出的重大战略决策。认真贯彻落实全会精神，全省广大干部群众必须坚持科学发展、加快发展的工作指导思想，奋力推进多点多极支撑发展、构建全省竞相发展新格局。

全面建成小康社会，根本要靠发展。综观国内外发展，多点多极支撑是发达国家、地区的普遍特征和经验总结。当前，四川区域发展差异明显，单极支撑格局突出。省委提出实施多点多极支撑发展战略，符合经济发展规律，符合四川省情特征，对于优化全省重大产业和城镇布局，全方位激发各地发展活力，塑造区域经济发展新版图，具有重大而深远的意义。

所谓多点，就是要做强市州经济梯队，形成强有力的经济支撑点；多极，就是要做大区域经济板块，培育新的经济增长极。要在提升首位城市的同时，着力次级突破，夯实底部基础，形成首位一马当先、梯次竞相跨越的生动局面。

实施多点多极支撑发展战略，必须提升首位城市。首位城市是一个区域经济社会发展水平的标杆，也是决定着一个区域发展速度和后劲的“火车头”。要支持成都领先发展，打造西部核心增长极。成都要树立国际视野，追求更高目标，推动全面转型发展，进一步提质升位，建设现代化国际化大都市。要加快成德绵眉乐资遂同城化发展，把成都平原城市群建设成为西部最具实力和竞争力的城市群，更好地发挥首位城市的带头、带动、引领、示范和辐射作用。

实施多点多极支撑发展战略，必须着力次级突破。要推动有条件的市州和重点经济区率先突破，形成更多更强的支撑点和增长极。除成都外，我省还缺少强有力的经济增长极。要高水平建设天府新区，推动川南经济区一体化发展，加快发展川东北经济区，培育支撑四川发展的新兴增长极。加快区域发展，我省已经形成了一系列重要平台，要依托区域发展重要平台，大力推进成渝经济区四川部分建设，加快绵阳科技城、攀西战略资源创新开发试验区、川西北生态经济示范区建设，打造区域发展新支撑。

实施多点多极支撑发展战略，必须夯实底部基础。县域强则底部强，底部实则支撑稳。要发展壮大县域经济，构筑多点多极支撑的牢固基石。要坚持因地制宜，加强分类指导，加快建设一批工业经济强县、现代农业强县、生态旅游强县。要深化扩权强县试点。要把民营经济作为县域经济的主体来抓，加强城镇建设，发展特色产业。“首位”、“次级”和“底部”，如同一曲大合唱当中的高、中、低各个声部，即要各富特色，又必须呼应交融，才能形成和谐动听的和声。

实施多点多极支撑发展战略，全省各地在区域发展格局中要科学定位，充分发挥各自比较优势，走特色化、差异化发展路子。同时要注重加强各个发展梯队之间和区域之间的协调联动，以点带面、由点到极、多极共兴，共同奏响全省科学发展、加快发展的雄壮乐章。

实施多点多极支撑发展战略，是我省深入贯彻落实十八大精神，把科学发展观与四川发展阶段、发展特征有机结合的创造性实践，是9000万四川人民走向全面小康的必由之路。我们一定要深刻领会，积极实践，埋头苦干，顽强拼搏，奋力推进四川实现“两个跨越”。