牢固确立科学发展加快发展的工作指导思想——二论认真贯彻落实省委十届三次全会精神

认真贯彻落实省委十届三次全会精神，必须从四川发展现实和与全国同步建成小康社会的要求出发，牢固确立科学发展、加快发展的工作指导思想。这是在科学发展观指导下更高起点谋划发展的鲜明取向，是更大力度推进发展的根本要求。当前和今后一个时期，我们要坚持把经济建设作为兴省之要，走具有四川特点的科学发展、加快发展之路，奋力推进四川由经济大省向经济强省跨越、由总体小康向全面小康跨越。

当前，四川正处于工业化、城镇化“双加速”时期，面临国家推进新一轮西部大开发、实施扩大内需战略、建设成渝经济区和天府新区、支持民族地区跨越发展等重大机遇。同时，我们也要清醒地认识到，“人口多、底子薄、不平衡、欠发达”的基本省情没有根本改变，与全国同步全面建成小康社会，任务尤其艰巨繁重。我们必须准确把握当前四川的发展形势，在科学发展观指导下更高起点谋划发展，抓住和用好机遇，主动作为、拼搏实干，保持快于全国的发展态势，才能在量变中逐步完成跨越，在快步中最终达到与全国同步。

以党的十八大精神统领全省工作，省委十届三次全会坚持和深化历届省委治蜀兴川思路，紧扣四川发展主要矛盾，作出了全面实施“三大发展战略”的重大决策。“三大发展战略”是一个有机整体，多点多极支撑是总揽，“两化”互动、城乡统筹是路径，创新驱动是动力，三者相互联系、相互促进，统一于推进四川“两个跨越”的发展实践。我们要深刻把握“三大发展战略”的基本内涵和工作要求，使之贯穿于全省改革发展的全过程，进一步优化发展格局、培育发展优势、增强发展动力，开创四川科学发展、加快发展的新局面。

牢固确立科学发展、加快发展的工作指导思想，关键是要准确把握科学发展观的实践要求，坚持把经济建设作为兴省之要，牢牢扭住经济建设这个中心，更大力度推进跨越发展。全面建成小康社会，根本要靠发展。发展是解决所有问题的“总钥匙”。纵观国内外发展，多点多极支撑是发达国家、地区的普遍特征和经验总结。四川区域发展差异明显，单极支撑格局突出。实施多点多极支撑发展战略，符合经济发展规律，符合四川省情特征，对于优化全省重大产业和城镇布局，全方位激活各地发展活力，塑造区域发展新版图，具有重大而深远的意义。要着力解决区域发展不平衡问题，在提升首位城市的同时，着力次级突破，夯实底部基础，形成首位一马当先、梯次竞相跨越的生动局面。

牢固确立科学发展、加快发展的工作指导思想，关键是要准确把握全面协调可持续发展的基本要求，坚持以加快转变发展方式为主线，把实施“两化”互动、城乡统筹发展战略作为我省推进“四化”同步的主要途径。科学发展观要求全面协调可持续发展，推动工业化与城镇化良性互动、城镇化与农业现代化相互协调。党的十八大强调促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，对我省实施“两化”互动、城乡统筹发展战略提出了新要求。要从四川发展阶段性要求出发，着力解决城乡发展不协调问题，坚持以新型工业化为主导，新型城镇化为载体，农业现代化为基础，信息化为支撑，在互动上下功夫，在结合上做文章，在新型上求突破，全面加强产业核心竞争力，加快构建具有四川特点的现代产业体系、现代城镇体系和现代城乡形态，形成“四化”同步发展新态势。

牢固确立科学发展、加快发展的工作指导思想，关键是要准确把握以人为本的核心理念，坚持人民主体地位，尊重人民首创精神，更加自觉地实施创新驱动发展战略，增强转型发展、跨越提升新动力。要着力解决发展内生动力不足问题，大力推进发展理念创新、体制机制创新、科技创新和管理创新，以改革创新破解发展中的深层次矛盾和问题，加快推动我省发展进入创新驱动、内生增长的轨道。

总而言之，我们要牢固确立科学发展、加快发展的工作指导思想，进一步增强发展的紧迫感、责任感、使命感，全面实施“三大发展战略”，奋力推进四川“两个跨越”。