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安州区建强片区“大党委”凝聚发展新合力

发布日期:2024-04-22 10:32文章来源: 市委组织部
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近年来,安州区聚焦集体经济发展资源不足、合力不够、人才紧缺等问题,牢固树立开放式思维,积极探索设立村级片区“大党委”机制,推动村级融合、抱团发展、村企共建,一体化推进壮大村级集体经济,走出了乡村振兴“新路子”。


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村村携手构架片区“大党委”。赋予片区“大党委”党的建设、经济发展、社会治理三大职责,负责统筹片区内各村党组织、“两新”党组织等,协商解决特色产业、集体经济等片区内、跨村域事项。由1名镇正科级党员领导干部任片区“大党委”书记,2名副科级党员领导干部任副书记,所辖村党组织书记等任委员,片区内村、“两新”等党组织为成员单位。办公室由1名镇联系村分管领导和驻村干部、片区村党组织副书记组成,负责日常工作。凡涉及片区乡村振兴发展规划、集体经济发展规划、公共基础设施项目等重大事项,必须通过“村党组织提议—‘大党委’审议—乡镇党委决议”程序决策。



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要素聚合抱团同走“振兴路”。将组级资产、闲置农房和低效建设用地等流转至村级集体经济组织,统一管理、统一使用、统一包装,通过作价入股、租赁经营、资产托管等模式与社会资本合作。整合片区内农业、交通等项目,建成产业道路130公里,农业有效灌溉率达100%。统筹推进片区村庄规划编制,建成国家AAAA级旅游景区1个、国家AAA级旅游景区7个、精品民宿17家,打响“古海遗珠·安逸安州”文旅IP。建立片区“土专家”“田秀才”人才库,引进西南大学、农业农村部门专家人才,带动培育农村实用人才400余名。从龙头企业负责人、合作社负责人中选配“产业运营官”,帮助打造产业基地、协助扩宽销售市场。



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强村公司激活发展“驱动力”。搭建“母公司+内设机构+子公司”组织架构体系和“董事会+监委会+职业经理人”组织领导体系,规范村集体公司运行管理。推行“强村公司+返乡入乡创业”合作机制,以投资入股、合作共建、技术服务等方式开展合作,建成返乡创业示范基地13个,发展家庭农场75家、种植养殖大户200余户,花荄镇入围四川省首批返乡入乡创业示范镇。探索“大园区小业主”产业发展模式,建立“大户—散户”帮扶对子,带动群众年均增收2000余元。2023年,全区78个村集体经济收入超20万元,6个村集体经济收入超100万元。


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