安州区鲜明一线导向优化公务员选育考用
近年来,安州区坚持把公务员队伍建设作为新时代公务员工作的“重点工程”,探索实施“四个一线”工作法,聚力抓扩充、强培育、严考核、重使用,充分激发基层公务员干事创业活力,着力锻造一支高素质专业化基层执政骨干。
一、注重一线精准选,构筑存量充足蓄水池。盘活资源“招”。每年开展2次编制使用现状梳理分析,动态掌握各单位编制职位空缺、人员需求等情况,科学制定招录计划,精准设置考录岗位,做到空编缺员应补尽补。近3年累计补充乡镇、一线执法部门公务员105名。精准靶向“引”。紧扣全省经济生态强区建设需要,面向国内知名高校招才引智,加大急需紧缺专业选调生引进力度,近3年招录具有经济金融、城乡规划、农业水利等专业背景公务员85名、急需紧缺专业选调生21名。畅通渠道“转”。探索实施公务员“专业回归”计划,通过需求匹配、比选择优等方式,畅通党政机关、国有企事业专业技术人才交流渠道,推动专业干部回归专业岗位。近3年累计从国有企事业单位调任公务员6名,转任33名,4名专业技术能力突出、管理经验丰富的干部被推荐到市级部门或市属国有企业任职。
二、注重一线全面育,锤炼干事创业硬本领。坚持以政治建设为统领,全方位、多层次提升广大公务员干事创业能力。政治铸魂强引领。坚持把政治历练贯穿公务员队伍建设全周期,用好区镇村三级联培资源,分层分类开展党的二十大精神、习近平总书记来川视察重要指示精神集中讲学、现场教学57场次,不断提升公务员队伍“政治三力”。专业提能长才干。针对性开展公务员专门业务培训,分类设置乡村振兴、基层治理、集体经济、金融经济等12大类56门课程,综合运用“走出去学+请进来教”“理论培训+实景体验”等培训模式,近3年累计培训基层公务员1700余人次。实践磨炼促担当。坚持把经济建设主战场、维护稳定第一线、重大斗争最前沿作为公务员队伍的练兵场,统筹选派120余名年轻公务员到信访维稳、项目推进、招商引资等重要岗位实践磨炼。10名“95后”年轻公务员深度参与全区重点专项任务,在创建天府旅游名县、“四好农村路”全国示范县等吃劲岗位历练摔打、淬炼成才。
三、注重一线从严考,提振担当作为精气神。考核分类别。建立“乡镇分类型、部门分板块、干部分岗位”差异化考核机制,将10个乡镇划分为重点建设、生态旅游两大类,59个区级部门划分为党务政务、群团单位、经济发展、执法监督、社会事务五大板块,有效增强考核科学性、对象可比性。考评多维度。将平时考核、专项考核、年度考核有机融合,紧盯项目建设、招商引资等重点任务一线,组建19个专班“跟班嵌入式”专项考核,推动全区首个百亿级项目——高效单晶太阳能电池智能制造工厂一期建成投产并成功升规,倒逼城市污水处理配套工程等3个推进迟缓项目加快建设。考用深挂钩。将考核结果与职级晋升、评先评优、能上能下深度“挂钩”,近3年243名实绩突出的乡镇公务员年度考核被评为“优秀”,36名荣记“三等功”,6名年度考核较差、工作落实不力的公务员被组织处理,真正实现考出精气神、考出竞争力、考出执行力。
四、注重一线大胆用,搭建成长成才大舞台。着眼长远发展有序备。认真落实科技城年轻干部强基铸魂计划,分层建立“85后”正科级、“90后”副科级“蓄水池”。动态储备35岁左右副县级后备干部、30岁左右正科级后备干部、25岁左右副科级后备干部,有效防止周期性老化、结构性断档。着眼事业所需及时用。建立年轻公务员在关键时刻、重大任务面前突出表现台账,聚焦城乡融合、“三大板块”攻坚、结对帮扶青川等急难险重任务一线,近3年提拔重用优秀年轻公务员83名,全区乡镇领导班子中“85后”占70%,各乡镇均配备了1-3名硕士研究生班子成员,其中具有3名研究生班子成员的乡镇达50%。着眼能上能下精准调。深化“庸者下”全链条工作机制,把“下”的干部与同职级公务员同等管理,建立“下”的干部能力评估使用制度,通过“单位设岗适用+组织统筹调用+综合考评研判”等方式,对能力提升快、作风转变大、工作实绩显的依规重新任用。目前,已有3名“下”的干部被重新使用,干部“拼闯创”的劲头得到有效激发。
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